La Ley Hillsborough supera el trámite de la Cámara de los Lores pese a las dudas sobre los servicios de emergencia

El proyecto de ley que impone un deber legal de franqueza a los funcionarios públicos ha salvado un nuevo obstáculo en la Cámara de los Lores. La denominada Ley Hillsborough completó la fase de comité en la Cámara Alta, aunque no sin que varios lores expresaran reservas sobre cómo afecta la norma a los servicios de emergencia.

• La Ley Hillsborough supera la fase de comité en la Cámara de los Lores.
• La norma obliga a autoridades y funcionarios a actuar con transparencia en investigaciones oficiales.
• Baroness Levitt alertó de que los paramédicos quedan fuera del delito de conducta indebida grave.
• El ministro de Justicia defendió la exclusión del personal sanitario de primera línea, salvo en detención estatal.
• El proyecto pasará ahora a la fase de informe, antes de volver a la Cámara de los Comunes.

Qué es la Ley Hillsborough y por qué lleva ese nombre

El nombre de la norma remite a la tragedia de 1989 en el estadio Hillsborough de Sheffield, donde 97 aficionados del Liverpool fallecieron en una avalancha durante una semifinal de la FA Cup. Aquella catástrofe se convirtió en símbolo de la opacidad institucional y de la falta de respuestas claras para las familias de las víctimas.

El proyecto, presentado formalmente como Public Office (Accountability) Bill, busca establecer un deber legalmente exigible que obligue a las autoridades y a los funcionarios a actuar de forma transparente en las investigaciones y pesquisas oficiales. La idea es evitar que se repitan los silencios y las trabas que marcaron los procesos posteriores a Hillsborough.

La exclusión de los paramédicos centra el debate en los Lores

La exministra de Justicia y miembro laborista de la Cámara Alta, Baroness Levitt, advirtió de que el nuevo delito de conducta indebida grave no se aplica a los paramédicos y pidió al Parlamento que corrija esa laguna. La exjueza de circuito y abogada recordó un caso en el que ejerció la acusación contra un técnico de emergencias por delitos sexuales graves contra un paciente vulnerable.

El tribunal concluyó que un paramédico no entraba en la definición de funcionario público a efectos del delito de mala conducta en el ejercicio del cargo y, en consecuencia, la condena no pudo mantenerse.

Levitt insistió en que, cuando acuden los equipos de emergencias, los ciudadanos suelen estar en su momento de mayor vulnerabilidad y deben poder confiar en ellos. "Sin embargo, los paramédicos no están incluidos", afirmó. Y añadió que la consecuencia no es meramente teórica: si se repitiera una conducta de ese tipo, seguiría sin ser posible procesarla como conducta indebida grave.

El caso del paramédico y la prevención de muertes evitables

La baronesa también señaló que el proyecto falla en relación con un nuevo delito sobre el incumplimiento del deber de impedir la muerte o lesiones graves. Puso como ejemplo a un profesional que, por prejuicios raciales, negara deliberadamente el tratamiento adecuado a un paciente: en la situación actual, dijo, no podría ser procesado.

La defensa del Gobierno: por qué el personal sanitario queda fuera

El ministro de Justicia, Lord Lemos, respondió que una revisión de la Law Commission concluyó que el personal sanitario de primera línea debía quedar fuera del alcance del proyecto, salvo cuando atiendan a personas bajo custodia del Estado. Sostuvo que esa decisión refleja la jurisprudencia existente y que la responsabilidad de los paramédicos se debe principalmente al paciente al que asisten, y no al público en general.

Lemos explicó que los servicios de salud se prestan tanto en el sector público como en el privado, por lo que no pueden considerarse una función exclusiva del Gobierno. Incluir solo a los trabajadores sanitarios públicos crearía una distinción arbitraria entre personas que hacen el mismo trabajo en uno y otro sector, lo que añadiría complejidad y contradiría el objetivo de clarificar a quién se aplican los nuevos delitos.

Cuál es el siguiente paso de la Ley Hillsborough en el Parlamento

El proyecto será examinado ahora en la fase de informe de la Cámara de los Lores, donde se votarán las enmiendas. Si supera ese trámite, regresará a la Cámara de los Comunes para su aprobación definitiva.